玻利维亚的首都(委内瑞拉玻利瓦尔共和国)

玻利维亚是南美洲唯一的内陆国(另一个内陆国是巴拉圭)，以世界上最大的盐沼乌尤尼盐湖的“天空之镜空”而闻名。

▲天堂之镜空

然而，当玻利维亚在1825年从西班牙获得独立时，它拥有500公里的海岸线。1883年，玻利维亚输掉南太平洋战争后，其海岸线一夜之间被清理干净。

▲玻利维亚，地处内陆。

玻利维亚也是南美洲唯一有两个首都的国家。法定首都苏克雷位于该国南部，人口不到30万，是该国第六大城市。苏克雷有首都的名字，但只派驻玻利维亚最高法院。

▲两个首都的玻利维亚

该国政府和议会设在第二大城市拉巴斯，人口110万。拉巴斯海拔3500多米，是世界上海拔最高的城市，人口过百万，也是世界上海拔最高的首都。它被誉为“天堂之城空”。因为海拔高，缆车已经成为拉巴斯的主要城市交通工具之一。

那么，为什么玻利维亚有两个首都呢？

▲拉巴斯的缆车

一、上秘鲁的两个中心城市

玻利维亚的地形大致分为三部分。东部主要是亚马逊平原，占全国领土的60%。中部是一个山谷。西部是平均海拔3000米左右的高原，属于世界上最长的山脉——安第斯山脉。

▲玻利维亚的地形

玻利维亚地处低纬度，东部亚马逊平原是热带雨林，常年高温多雨，人类难以生存。因此，全国1142万人口(2020年)大多分布在高海拔的西部谷地和高原。

13-16世纪，西部山谷和高原是印度人建立的印加帝国的核心地区。16世纪，为了寻找金银，西班牙殖民者摧毁了印加帝国，占领了南美大部分地区。

▲印加帝国，核心地区包括秘鲁和玻利维亚。

起初，西班牙将南美洲置于统一的秘鲁总督管辖之下。首都是利马，一个沿海城市。因为印第安人主要集中在安第斯山脉。从首都利马到玻利维亚，需要翻越安第斯山脉。因此，玻利维亚所在的地区当时被称为“上秘鲁”。

▲从利马到上秘鲁，要翻山越岭。

16世纪，在上秘鲁的波托西发现了银矿。西班牙人在波托西建立了上秘鲁的第一座城市。

银矿的开采导致了波托西大量城镇的兴起，这里已经成为上秘鲁的人口密集区。1538年，西班牙在波托西附近建立了一座新城，命名为“丘基萨卡”，即现代玻利维亚首都之一苏克雷的前身。

▲波托西银矿

秘鲁深入世界内陆，是为了加强对外关系。西班牙修建了多条从波托西、基萨卡到首都利马的道路。

▲当时玻利维亚和秘鲁主要城市分布。

1549年，在波托西和利马之间的山谷地区发现了砂金，该地区发展成为一个贸易重镇。西班牙将其命名为拉巴斯，意为“和平圣母之城”，是现代玻利维亚另一个首都拉巴斯的前身。

1559年，西班牙国王费利佩二世在上秘鲁建立了最高法院机构——大调查法院，管辖范围为上秘鲁。基萨卡(苏克雷)成为上秘鲁的行政中心。

▲秋坂中的西班牙殖民建筑

从16世纪到17世纪，西班牙在南美的殖民范围逐渐扩大，庞大的殖民管理费用和不断高涨的反抗运动使得西班牙不得不考虑“分而治之”。

18世纪，西班牙将新格拉纳达(1716年)和拉普拉塔(1778年)从秘鲁的总督管辖区分割出去。

上秘鲁矿产资源丰富，长期以来与秘鲁总督的首都利马联系在一起。

为了削弱秘鲁总督区的实力，削弱上秘鲁与利马的联系，西班牙选择将上秘鲁划归拉普拉塔(首都为阿根廷布宜诺斯艾利斯)总督区。

▲西班牙总督辖区划分，上秘鲁划分为拉普拉塔总督辖区。

此外，西班牙还将秘鲁总督管辖的领土一分为二，西海岸阿塔卡马沙漠地区的安托法加斯塔也被划入上秘鲁。

秘鲁总督的管辖权变成了两个互不关联的部分。这为玻利维亚、秘鲁和智利未来的纠纷埋下了隐患。

拉巴斯，因为交通位置的重要性，基萨卡，因为是上秘鲁的行政中心，成为上秘鲁的两大中心城市。

二、苏克雷成为首都

秘鲁源源不断的矿产输出并没有给当地带来繁荣。反而有大量的金银流向西班牙王室，成为欧洲最富有的王室之一。

此外，在美洲的西班牙殖民地，社会结构充满了各种不公正。不仅包括土著在内的其他种族受到歧视，就连土生土长的白人地主贵族也受到宗主国的歧视。

1776年的北美独立战争和1789年的法国大革命给南美带来了自由和平等的理念。

在土著白人的领导下，南美爆发了独立战争。19世纪初，上秘鲁的丘基萨卡和拉巴斯爆发了反对西班牙的起义，但被镇压了。

▲玻利维亚的独立战争

1804年，欧洲爆发了拿破仑战争。西班牙和葡萄牙于1807年加入反法联盟，遭到法国的报复。

1808年，拿破仑越过比利牛斯山脉，占领了葡萄牙和西班牙。1812年，趁着西班牙被占领，南美再次掀起反抗西班牙统治的浪潮。

其中，南美洲北部的新格拉纳达总督由领导人玻利瓦尔和苏克雷领导，南部的拉普拉塔总督由圣马丁领导。

▲玻利瓦尔，圣马丁行军路线

北方的玻利瓦尔解放了新格拉纳达的昆迪纳马卡(哥伦比亚)、委内瑞拉和基多(厄瓜多尔)，建立了“大哥伦比亚共和国”。

南部的圣马丁解放了拉普拉塔的阿根廷和秘鲁南部飞地的智利。

▲独立于西班牙(红圈)和独立的秘鲁和上秘鲁。

1820年，圣马丁的军队从智利的瓦尔帕莱索进军利马。1821年7月，圣马丁的军队占领利马，宣布秘鲁独立。

新格拉纳达和拉普拉塔几乎完全解放了。只剩下秘鲁总督辖区的北部和拉普拉塔总督辖区的上秘鲁地区。

尤其是在秘鲁，仍有大量西班牙殖民军队盘踞，利马随时有被西班牙重新占领的危险。

秘鲁的命运成为南美独立运动成败的关键。

玻利瓦尔和圣马丁都希望成为秘鲁和上秘鲁的解放者。所以掌握领导权就成了两者矛盾的焦点。

1822年7月，为解决领导权问题，两人在瓜亚基尔(厄瓜多尔)会面。这次会议后，担心失去拉普拉塔领导权的圣马丁放弃了秘鲁的领导权，交给了玻利瓦尔。

▲瓜亚基尔会议

1823年，在玻利瓦尔中尉苏克雷的率领下，赢得了阿亚库乔战役，消灭了在秘鲁的西班牙殖民者。从此，秘鲁几乎全国都解放了。

之后，苏克雷进军上秘鲁，消灭了西班牙的残余势力。

▲阿亚库乔战役

1825年8月6日，苏克雷在上秘鲁前首都库尔基萨卡发表独立宣言，宣布上秘鲁独立。

这个国家的新领土继承了秘鲁原来的五个省(包括海岸线)。该国以玻利瓦尔的名字命名为“玻利维亚”，以丘基萨卡为首都，玻利瓦尔为总统(1825年8-12月)。

▲玻利维亚独立后，拥有500公里的海岸线。

1825年12月，玻利瓦尔不得不辞去总统职务，因为大哥伦比亚处于分裂的危险之中。苏克雷继任玻利维亚总统。

苏克雷就任总统后，开始了中央集权改革，建立了中央集权制。1839年，为了纪念苏克雷，玻利维亚宣布将首都的名称从丘基萨卡改为苏克雷。

三、折衷，双首都并立

玻利维亚和邻国独立后，因为领土分割，特别是玻利维亚沿海的阿塔卡马沙漠，西班牙殖民时期切断了秘鲁的总督区域，因此成为玻利维亚、秘鲁和智利争夺的焦点。

阿塔卡马地处干旱气候区，常年干旱少雨，土地价值相对较低。玻利维亚的经济中心集中在河谷高原。在早期，独立的玻利维亚、智利和秘鲁能够保持相对稳定的关系。

▲阿塔卡马沙漠

19世纪60年代，在阿塔卡马沙漠发现了大量的硝石。硝石的主要成分是硝酸钾，是制造火药的材料。

智利想夺取阿塔卡马沙漠地区，垄断硝石资源。

▲硝石引发的战争

智利的野心已经惊动了玻利维亚。1877年，玻利维亚和秘鲁结成军事同盟。智利呼吁英国作为其靠山，英国同意了智利的要求。

1879年，智利向玻利维亚和秘鲁联合部队宣战，南太平洋战争爆发。在英国的支持下，智利军队建立了现代化军队，逐渐掌握了战略主动权。

▲南太平洋战争

相比之下，玻利维亚和秘鲁联合部队的军备严重落后。1880年，玻利维亚输掉了图赫纳战役，几乎退出战争。

▲在战争中倒下的玻利维亚军队

图赫纳战役后，玻利维亚分裂为两派:自由派主张继续抵抗智利的进攻，并获得通往太平洋的通道。这些人主要是与秘鲁关系密切的商人，他们的活动主要在拉巴斯。

与智利和英国关系密切的保守派，主张与智利恢复和平，以牺牲家园为代价结束战争。

1884年，玻利维亚当局(保守派)与智利签订《安孔条约》，玻利维亚唯一的沿海省份安托法加斯塔被割让给智利，这意味着玻利维亚失去了500公里的海岸线，成为内陆国。

▲玻利维亚失去海岸线

随着海岸线的丧失，靠海外贸易发家的自由派利益受损，他们强烈要求收回海岸。然而，在国内外的联合绞杀下，自由派在玻利维亚政坛失势。政权掌握在保守派手中。

20世纪80年代，在苏克雷所在的南部地区，银矿资源枯竭，经济衰退。

而拉巴斯的北部地区(自由聚集区)已经发现了锡资源，而且经济发展比苏克雷的南部地区要好。但是国家权力仍然掌握在保守派手中。自由派和保守派的矛盾变得更加尖锐。

1898年10月31日，代表大会在玻利维亚首都苏克雷召开。自由派提出了激进的法律法案，要求实行联邦制，废除过去的地主土地所有制。

然而，该提议被执政的保守党拒绝，因为它涉及保守派的利益。11月6日，北部拉巴斯爆发游行，要求将首都迁至拉巴斯。12月12日，北方自由党成立了新政府。

1899年1月24日，保守派和自由派之间爆发了内战。北部的拉巴斯、科恰班巴和奥鲁罗支持自由派，而南部的波托西和苏克雷成为保守派的大本营。

▲玻利维亚内战，白色是保守路线，黑色是自由路线。

因为保守派签署了背叛国家的《安孔条约》(1883年)，遭到玻利维亚人民的一致抵制。博西也爆发了自由派支持者的起义。4月，保守派总统塞瓦罗·费尔南多逃往智利，政权掌握在自由派手中。

保守党失去权力后，自由党人开始了迁都的进程。1899年，自由主义者将总统府和联邦议会从苏克雷迁至拉巴斯。

▲玻利维亚总统府位于拉巴斯。

在获得议会多数席位后，自由派未能兑现收回失地、将土地给土著的承诺。原本支持自由党的原住民，与自由党渐行渐远。

另外，全面迁都的成本太高。对此，自由派不得不向保守派妥协，玻利维亚宪法仍规定苏克雷为玻利维亚首都。

▲玻利维亚最高法院位于苏克雷。

至此，玻利维亚形成了两个首都并立的局面。虽然苏克雷是宪法规定的首都，但城市周边矿业的衰落造成了大量人口流失。

如今的苏克雷，除了保存西班牙殖民遗迹，发展旅游业外，其他产业落后，已成为玻利维亚第六大城市。

▲苏克雷古城

拉巴斯成为行政首都后，发展迅速，一度成为玻利维亚最发达的地区。

基础设施强大的拉巴斯拥有世界上海拔最高的体育场(3577米)。世界杯南美区预选赛，拉巴斯高原球场成为阿根廷、巴西、乌拉圭等南美强队的噩梦。

▲拉巴斯高原举办2018年国际足联世界杯预选赛，玻利维亚2-0阿根廷。

由于特殊的高原地形，为了解决人口出行问题，拉巴斯修建了多条高空缆车。市内的缆车交通已经成为去拉巴斯旅游的必打卡项目。

20世纪末，拉巴斯拥有110万人口，是当时玻利维亚最大的城市。

▲拉巴斯的缆车

21世纪初，玻利维亚东南部城市圣克鲁斯附近发现大量油气资源，促进了工业发展。再加上圣克鲁斯地处平原，易于开发的优势，大量的基础设施在圣克鲁斯如雨后春笋般出现。

2005年，圣克鲁斯人口达到143万，超过拉巴斯，成为玻利维亚第一大城市。

▲圣克鲁斯位于东南部的平原上。

此外，低海拔地区圣克鲁斯(约500米)一直在发展种植业，成为玻利维亚的种植中心。随着现代工业和种植业的发展，圣克鲁斯贡献了玻利维亚80%的农产品和35%的国内生产总值，超过首都拉巴斯，成为全国经贸中心。