钟楼(西安钟楼照片)

今天的钟楼

2022年是国企改革2022年是国企改革。

三年运营的结束年。

这座国有钟楼

争当改革先锋

经过两年的蜕变

获得新生

在钟楼区经济及社会重大项目建设推进中，常州新运城市发展集团有限公司（以下简称“新运集团”）已成为不容忽视的国企改革主力军。在青云蓝湾的施工现场，一栋栋新建的商品房被大板房取代，新租户正在紧锣密鼓地进行绿化、市政建设和公共区域装修，为近期的验收做准备；截至年底，云信集团建设的智慧停车场已达9个，可新增停车位3079个；作为常州国家骨干冷链物流基地的重要载体，云信冷链项目预计年内全面封顶…

成立两年来，云信集团创新发展模式，以超前的谋划和扎实的行动，推动国有企业转型升级，不断提升国有企业活力、影响力和抗风险能力，充分发挥国有企业在经济社会发展中的引领作用。钟楼区国企改革“投、融资、建设、管理、使用”的良性循环正在加速。

资产重组是“加法”

新冷链项目现场

在云信集团成立之前，钟楼国企的资产分散在很多细分行业，缺乏龙头企业。“合并同类项目”势在必行，转型升级是“加法”，正是为了形成规模经济和集聚效应。按照云信集团高质量发展总体规划的要求，以常州重楼新城投资建设有限公司为主体，全面整合全区140家国企公司和公共资源，形成“1+N+X”结构的国企组织体系。同时，冷链物流、智慧停车、金莎混凝土等市场化竞争业务稳步推进。

云信智慧停车项目

云信集团优化了组织结构，设立了党委、董事会、监事会和经理层。董事会下设薪酬与考核委员会、投资决策委员会等专门委员会，切实履行决策、内部管理、风险防范、深化改革等职责。同步设置五个管理部门和五个职能中心，保证党组织部门和行政部门的有序衔接，对业务部门进行综合管理和精细分工。建立资产、地产、城建、金莎混凝土、智慧停车、冷链等六个子公司的组织架构和相应职责，根据发展需要、资源支撑和竞争力，积极探索商品房开发、建筑施工、项目管理、物资供应、冷链物流、智慧停车、混凝土管理等市场竞争业务。

云澜湾项目现场

云澜湾项目建设占地面积500970平方米，总投资约57836.919亿元。2021年1月6日开工建设，计划2022年底竣工交付。3644套房子，目前已售出1969套。新建冷链运输项目总投资12.88亿元，总用地面积约200亩，总建筑面积约13万平方米，总库容超过7万吨。项目建成投产后，预计每年各类冷链相关商品的成交量将达到100万吨，交易额将达到100亿元。

金莎混凝土

常州新运城发展集团金莎混凝土有限公司2022年1-10月实际完成混凝土36万m，同比去年增长33%；实现销售额1.55亿元，比去年增长26%；盈利1998万元(-去年同期1402万元)，大幅盈利。

资产重组在壮大自身实力和规模的同时，尽最大努力做大国有资产存量，高效承接政府职能任务。“国有企业架构确立后，科学引导、制度化监管、市场化运作对国有企业发展至关重要。”云信集团董事长黄英豪表示，他们编制了集团首批64个系统，推进了集团29个审批表格的网上审批，共发起14960个表格。

平台瘦身做“减法”

新云集团扎实推进国企“瘦身健体”，为国企减负，“轻装上阵”。结合企业战略定位、业务结构特点和技术进步趋势，云信集团围绕转型升级需求，与同行业先进企业对标，着力调整优化减员工作标准，重点关注长期亏损、非主业、法人数量多、不必要的空壳公司等企业，科学制定减量计划和清单，做到满减、减量。

云信集团也逐步对邹区灯饰城、精品灯饰城、丁洪物业等实体进行组织架构和资产运营的分析研究，并计划将其整合到资产管理子公司，以降低集团总运营成本，提高集团整体收益。

国有企业必须通过市场化改革降低成本，从而提质增效。云信集团对其自营资产进行了详细的调查。目前，除邹区灯饰城、丁洪物流园、纳入集团专项的资产和云信冷链运营的资产外，集团资产管理子公司运营管理的资产分为7大类643项资产，其中约82%为租赁资产。目前已清查资产405笔，查出问题19个。截至2022年10月底，已签订到期资产租赁合同203份，总收入4035.38万元。

幸运城

此外，闲置资产也在不断“减少”。随着对闲置资产的全面招商，预计2022年全年可完成闲置资产合同5万平方米，资产闲置率较去年下降11.2%。白云菜场、星云城、庆丰公园46-11等闲置资产已被商家预留，预留面积约7000㎡。针对嘉鸿轻贸中心拖欠租金问题，通过补交租金的方式彻底解决历史遗留问题。鉴于过去国有投资项目经营收益低，特别是短期盈利能力差，缺乏有利项目和长期投资规划，过度依赖政府支持，政府投资项目严重依赖财政支持。云信集团围绕公司确立的主营业务，加强市场分析判断，谋划中期投资规划，规范投资决策流程，强化风险缓释意识，提升创新能力，注重市场开拓。

人才引进要做“乘法”

人才是企业的第一资源。企业只有拥有人力资源，才能实现战略目标。云信集团始终坚持“优先开发人力资源、调整人力资源结构、保障人力资源投资、创新人力资源制度”的用人理念。

“向国企公开招聘优秀人才，让专业的人做专业的事，是解决国企人才短缺的重要举措。新鲜血液的输入极大地激发了国企的活力。”该集团董事长黄英豪说。

改革前，企业在人员队伍建设、专业能力素质、重点项目建设、项目资金引进等方面存在不同问题。针对这些痛点和难点，云信集团强化管理职能，引进一些想干、能干、会干的人才，整体管理集团。市场化子公司采取职业经理人契约化管理，制定了经营业绩考核办法，从经营指标、重大项目、廉政建设、负责人能力和态度等方面进行综合考核。

人才培育企业发展新动能是最重要的“倍增因素”，国企改革要用好这个“关键因素”。云信集团现有员工199人，其中本科生154人，占77.4%，研究生23人，占11.6%。中级职称58人，占29.1%，高级及以上职称15人，占7.5%。黄英豪表示，近期将面向社会公开招聘13个岗位的14名人才，共收集简历1218份，有效简历298份。选拔出最佳人选后，将进一步弥补集团专业人才的缺口，为集团优化团队结构、培养骨干打下坚实基础。

党的二十大提出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强企业核心竞争力。云信集团深入贯彻市第二十次党代会精神，按照区委、区政府的决策部署，积极参与国有企业发展改革，站在对钟楼发展负责、对钟楼发展负责的高度，攻坚克难、争创第一，不断提高国有企业竞争力和盈利能力。 引导国有企业更好地承担起服务社会、造福人民的责任，为钟楼长三角一流现代化城市建设贡献力量。

童、张欣怡、薛婷编剧

新运城发展集团钟楼区委宣传部张谷雨供图

钟楼钟塔