阆中(阆中古城的风水)

文\江湖舞

“太晚了。前几任县长已经给鹅市征税90年了，也就是2010年那一年。”

11年前姜文导演的魔幻现实主义贺岁片《让子弹飞》中，将90年后征税的荒谬，视为土匪活动。

然而，出人意料的是，比电影中的鹅城更荒诞的一幕，却在四川南充下辖的古城阆中上演。

这两天，四川阆中1.8亿起拍未来30年食堂配餐特许经营权的新闻火了。这涉及98所公立学校、77个行政机关、事业单位和国有公司，共有175家单位被要求在30年内“自负盈亏”地买断特许经营权。

先不说“未来30年食堂配餐特许经营权拍卖会赚到什么钱”或者“是否合理”。单就这个年限来说，人们就充满了怀疑。要知道，30年前是1992年，还是那个“东风满春”的时代。听邓丽君的歌不需要偷偷摸摸，5分钱就能买到一根冰棍，就像30年后没有人能想象的那样。

但是，在阆中，一个敢挂，一个敢拍。据说已经有人报名了。要知道，一个地方官员的任期是5年，30年就是6个任期。难怪网友一针见血地指出，“别说是三十年，能坚持到下一届就不错了。”

既然明眼人都能看出这种不靠谱，不可操作的拍卖，为什么会公然在阆中发生？有专家说，“30年并不是真的指望你经营30年，而是把估值提高到30年现金流的底部，这样蛋糕做大了就方便分了。”

有人指出，这其实是昨日重现。30年前，每当出现资金困难，第一反应就是出售公共资源和国有资产经营权。这是一种实现公权背书的方式，最常见的就是路边停车位收费。其实是一种变相的收税。与直接收税的高成本相比，特许经营权的打包出售使得公司的代理效率更高。

在专家看来，根本不用担心买食堂食材特许经营权的买家。他们只会把特许经营权打包融资。资金有了之后，不管是继续经营还是再次转包，只要保证稳定的现金流，他们玩不下去了也没什么损失。无论如何，他们一开始就会拿回他们的钱。

事实上，在阆中1.8亿拍卖食堂供餐特许经营权之前，就因要求当地居民自觉自费进行每周一次的核酸检测而引发争议。被质疑后，调整为自愿检测。

其实这一系列骚操作的背后，说明这个地处川东北，下辖23个镇5个街道，常住人口62万，归南充管理的县级市，真的很缺钱。俗话说“饿不择食。”面对急需用钱的情况，阆中已经不能再难看了。

说实话，这种操作在阆中过去只有村干部崽卖田的时候才有过，一次承包土地三五十年，或者承包村里的水塘、芦苇塘三五十年。如果任由阆中一意孤行下去，下一步可能就是各种30年特许经营权拍卖。

比如公共停车场30年收费权、燃油车城市道路30年行使权、城市公共充电桩30年特许经营权、公交公司30年特许经营权、校车公司30年特许经营权、交通摄像头设置及违法罚款30年经营权、街道广场30年冠名权、占道摊点30年管理收费权、公立中小学宿舍30年特许经营权、行政事业和公共安全30年特许经营权..

所谓“量入为出”，一般都是这样。

对此，有媒体在评论中提问。非营利性和公益性如何保障？合法性和合理性是什么？利益输送是否有“猫腻”？

有观点认为，单位食堂和学校食堂主要是非盈利的，对外承包大多是为了争低价，而不是争高价，都不是为了赚钱。现在把L阆中未来30年食堂食材统一配送服务的特许经营权授予最高价，无疑打破了这个底线原则。

30年的独家专营，实际上是一种垄断经营，相关单位和学校在采购对象、采购价格、采购食材质量等方面都将没有选择权。也就是说，十几万人的饭好不好，取决于一个人或者企业的良心。

这次拍卖未能遵守法律，对现有的法律法规视而不见。“萝卜”的嫩有什么“窍门”吗？有没有可能向特定的关联方输送利益？恐怕值得一查。

甚至有网友已经猜到了套路。神秘企业以1.8亿元中标，并以经营权向银行借款1.9亿元，让银行的钱转到了阆中。至于什么企业，就顺其自然吧！

《鹅城寓言》的重现是隐喻还是魔法？