德宏傣族景颇族自治州(芒市与缅甸哪里接壤)

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德宏州位于云南省西南边陲，与缅甸接壤，辖芒市、瑞丽、龙川、盈江、梁河5个县市，总人口132.4万。居住着傣族、景颇族、阿昌族、傈僳族、德昂族等40多个民族，少数民族人口占全州总人口的47.77%。灿烂的文化、丰富的生物资源和独特的地理优势是德宏最显著的三大特色。

近年来，德宏州党委、政府始终坚持党对民族工作的全面领导，把构建中华民族共同体意识这条主线贯穿于创建工作之中。作为推动全州经济社会发展的现实需要、战略方针和坚实基础，德宏州在新时代民族团结进步事业上谱写了朴实、厚重、多彩的篇章。

多彩云南，美在德宏。

(一)始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路，不断巩固构建中华民族共同体意识的政治基础。

坚持把创建工作作为各级党委政府的一项重大政治任务，摆上重要议事日程，更高起点谋划民族工作格局，更高标准落实民族工作措施。成立由各级党政领导挂帅的创建工作领导小组，建立与州级领导挂钩的县市创建工作责任制，构建领导小组会议、执行委员会、办公室主任会议、调度会、不定期研判的“四会一判”机制，高水平推进民族团结进步示范创建工作。

先后制定出台了《德宏州创建全国民族团结进步示范县实施意见》、《德宏州创建民族团结进步示范县实施意见》、《德宏州民族团结进步示范单位评定命名管理办法》，为创建工作全面、深入、持久开展提供了有力的政策支持和制度保障。目前，南洋华侨机工回国抗战纪念馆被命名为“全国民族团结进步教育基地”，静音小学、瑞丽静音边检站被命名为“全国民族团结进步教育示范单位”。

2020年10月30日，德宏州召开第八届民族团结进步表彰大会。

(2)始终坚持民族区域自治制度，不断强化构建中华民族共同体意识的法律保障。

认真落实民族区域自治制度，以法治推进民族团结进步事业，更好地把我国的制度优势转化为边境治理的成效。修订《德宏州自治条例》，制定《民族教育条例》等7部单行条例和2部地方性法规，出台《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》等规范性文件，平等团结互助和谐的社会主义民族关系继续巩固和发展。

以自治州立法的形式，将每年的10月定为全州民族团结月，至今已连续开展了38次民族团结月活动。牢牢把握“法制宣传月”、“民族团结月”、“宪法宣传周”等重要节点，深入开展法制教育。法治思维深深印在各族干部群众心中，学法、守法、用法的自觉性明显增强，社会稳定和谐的思想基础更加坚实。

民族团结进步宣传教育活动。

(3)始终坚持以社会主义核心价值观为引领，使中华民族共同体意识的精神支撑更加强大。

大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强中华民族的凝聚力和向心力，推动形成团结一致的精神纽带和自强不息的精神动力。维护祖国统一和民族团结是爱国主义教育的重要着力点和立足点。以德宏州中华民族共同体意识教育馆、罗志昌革命史实陈列室、中共梁河特委纪念馆等教育基地为载体，深入开展党史学习教育，构建中华民族共同体意识教育、爱国主义教育，教育引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。

洪州小学开展爱国主义教育。

开展普通话演讲比赛。

(四)始终坚持各民族交流交融，不断增强构建中华民族共同体意识的社会基础。

把各族群众的思想基础、生活基础、交往基础建设成一家人，通过组织共建促进巩固、和谐共创共治、联合活动促进融合、联合服务促进提升，构建相互嵌入的就业结构、文化教育结构和社区环境。优化城乡统筹、贫困地区搬迁、整村推进、全家帮扶等公共服务，建立红石六指楼、扶贫成果馆、为民服务中心等。

建立流出地与流入地对接机制，在北京、上海、深圳、昆明等地设立劳务输出服务站，“点对点”“一站式”为各族群众提供技能培训、就业、子女上学等服务，以服务促进广泛交流。把加强民族地区国家通用语言文字教育放在突出位置，开展“手拉手，共推普及”活动，形成了“学校-教师-学生-家长”的网络。

在各族群众中开展劳动技能培训。

(五)始终坚持广泛多样的宣传教育，不断夯实构建中华民族共同体意识的群众基础。

以“互联网+的民族团结”为抓手，开设“构建中华民族共同体意识”“创建民族团结进步示范州”等栏目，讲述德宏各族人民“不忘初心忠于党，牢记使命繁荣边疆”的生动故事。广泛宣传民族团结进步知识，讲好民族团结进步故事，通过中华民族共同体意识教育，不断巩固民族团结进步思想基础，不断深化“三个离不开”和“五个认同”，激发各族群众凝心聚力、携手前行的强大正能量。

媒体记者参观了德宏职业学院中华民族共同体意识教育馆。(腾骏摄影)

(6)始终坚持发展第一要务，使中华民族共同体意识的物质基础更加坚实。

以各族人民对美好生活的向往为目标，认真践行“各民族一家亲，家家都要过上好日子”的理念，带领各族人民深入实施边境繁荣、“一千万”和小康示范村建设。泉州22个边境镇、63个边境村全部实现“五通八通三成就”目标。坚持脱贫攻坚和民族团结进步示范州创建“双融合、双提升、双标准”，让创建工作更有温度、更有幸福感、更有质感。围绕“两保三保”标准和“六准”要求，精兵强将出征，实行领导挂片、部门包村、干部帮扶到户，各族人民在互助中建立了深厚友谊。景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族等民族全部脱贫，兑现了“决不让一个兄弟民族掉队、一个民族地区掉队”的庄严承诺。

牢固树立碧水青山是无价资产理念，坚持把生态文明建设作为各族人民最普惠的民生和根本福祉，全面推行长河长湖制度，大力开展国土绿化、退耕还林等工程，加快美丽县城、美丽乡村建设。

5.和睦相处，互帮互助，与家园各民族和睦相处。

(七)始终推进边境民族地区治理体系和治理能力现代化，不断强化构建中华民族共同体意识的安全保障。

依法治理民族事务，确保民族工作在法治轨道上运行，是全面坚持依法治国的重要内容，也是中华民族共同体意识的法治基础。德州深入贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》和云南省委实施意见，制定出台了《中共德宏州委关于构建边疆治理体系和治理能力现代化的实施意见》。从党的领导制度、民主政治、法治制度、经济制度、文化制度、民生保障制度、社会治理制度、生态文明制度、全面从严治党等9个方面，提出了加快边疆治理体系建设和治理能力现代化的50条具体措施。

瑙纵歌已成为德宏州各族人民的节日。

(德宏州创建全国民族团结进步示范州领导小组办公室供图)

吐温:芒市住房和城乡建设

2022年第218号总第1288号

来源|国家画报

编辑|肖坤道小李泰

审核|何

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2022年11月17日星期四2022年10月24日